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“加强团的基层建设刻不容缓。”以共青团十八届二中全会为标志，新一轮共青团大抓基层的部署全面展开。5年来，全团上下牢记习近平总书记的殷殷嘱托，针对团组织有效覆盖不足、基层活力不够、组织动员能力不强、团员先进性不彰等突出问题，大力激发自我奋斗精神，打出系列“组合拳”，推动团的基层薄弱状况初步扭转，团的组织力稳步提升。

《关于进一步加强党建带团建工作的若干措施》强调，借鉴甘肃省党支部建设标准化做法，大力加强共青团基层组织建设，着力提升共青团基层组织建设规范化标准化水平。巩固提升党政机关、企事业单位、学校、医院、乡镇（街道）、村（社区）等传统领域团组织覆盖和建设质量。扎实推进县域共青团基层组织改革和城市共青团基层组织改革，推动构建“团组织+青年社团”的基层组织体系。聚焦“两新”组织重点攻坚突破，按照甘肃省非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖攻坚行动的要求，市州党委组织部门和团组织要强化联建共建，一体推动“两新”组织和快递员、外卖送餐员、网约车司机等新业态、新就业群体的党、团组织建设，已建立党组织且符合建团条件的，要推动全覆盖建立团组织；未建立党组织的，也要通过建立团组织，积极开展党的工作。普通高校、高职院校和中职学校要单独设立团组织，在校党委领导下开展团的工作，不得把团的组织机构撤销、合并或归属其他工作部门。国有企业团组织要保持相对独立性和完整性，根据企业团员人数和工作需要，逐步规范设置团的组织。

《关于进一步加强党建带团建工作的若干措施》指出，要着力加强团干部队伍建设。共青团是为党做青年工作的骨干力量，团干部队伍是共青团事业的根本依托和基本力量。习近平总书记指出，团的干部必须心系广大青年，坚持以青年为本，深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年，做青年友，不做青年“官”，努力增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力。团的干部必须提高工作能力，勤奋学习，向书本学习，向实践学习，向青年学习，在同广大青年的密切交往中提高工作本领，在同他们打成一片中找到做好青年工作的有效办法。团的干部队伍建设要严，政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强，做到对党忠诚，敢于挑急难险重的担子，敢于到条件艰苦、环境复杂的岗位锻炼，脚踏实地、一步一个脚印干。

《关于进一步加强党建带团建工作的若干措施》强调，各级党组织要热情关心、严格要求团干部，党委分管负责同志每年至少与同级团委主要负责同志进行1次谈心谈话。积极推动落实团委党员主要负责同志考虑作为同级党委委员候选人提名人选、县级以下团组织主要负责同志按党章要求列席同级党组织有关会议的规定。规范和加强团干部协管工作，各级党委在任免同级团委领导班子成员时，应当事先征求上级团委意见。按照编制职数配齐配强各级团的领导机关班子和专职团干部，确保配备率、在岗率不低于90%。大力拓宽基层团的工作骨干来源渠道，支持各级团组织根据工作需要在规定范围内多渠道选配挂、兼职团干部，实现团的工作力量来源多元化。有序推动乡镇（街道）党（工）委班子成员兼任团（工）委书记，选调生、西部计划志愿者、“青马工程”学员、乡村好青年担任村（社区）团组织书记；选配优秀中层干部担任机关、事业单位团组织书记；在国有企业和普通高校、高职院校、中职学校，按要求配备一定数量的专职团干部，团委书记、副书记的配备管理、待遇按规定执行。建立市县团委书记任期绩效和履职评价机制，年度工作评价结果向同级党委和组织部门通报。注重在重大任务和突发事件中培养锻炼、考察识别团干部，有序推动各级团委中层干部交流任职。

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