人民网记者在“全面推行河湖长制五周年”新闻发布会现场提问。国新办供图
人民网北京12月22日电 (记者余璐)强化水资源的刚性约束作用,是我国解决水资源短缺、水生态损害等突出问题的关键抓手。在12月22日国新办举行的“全面推行河湖长制五周年”新闻发布会上,水利部水资源管理司司长杨得瑞在回答人民网记者提问时表示,水利部将通过建立硬指标和采取硬措施,切实落实以水而定、量水而行的硬约束,逐步实现我国人口、经济与水资源相均衡,为全面建设社会主义现代化国家提供水安全支撑。
杨得瑞谈到,人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本水情,我国总体上面临着水资源的短缺问题。建立水资源刚性约束制度的目的,就是通过强有力的约束,把经济社会活动限定在水资源的承载能力之内。在这个基础上,发展才可能是高质量的发展,生态才可能是良好的生态,河湖也才可能成为幸福的河湖。
下一步,水利部将采取哪些举措,进一步强化水资源刚性约束,促进生态文明建设和高质量发展?
对此,杨得瑞表示,一是建立一系列硬指标,包括:河湖生态流量、地下水水位等保护生态方面的指标;江河水量分配方案、地下水取水总量、各地区可用水量等总量控制方面的指标;还有万元国内生产总值用水量、强制性用水标准和定额等用水效率方面的指标。通过指标严控用水总量,提高用水效率,提升水生态系统的质量和稳定性,倒逼各地和各行各业都来节约保护水资源。
二是采取一系列硬措施,包括:严格生态流量监管和地下水水位管控,严格水资源论证和取水许可管理,对水资源超载地区暂停新增取水许可,加快推进水资源超载问题治理,特别要强化监督检查考核。通过硬措施规范全社会水资源开发利用行为,约束和抑制不合理用水需求,全面遏制用水浪费现象,改善水生态环境,把刚性约束硬指标落到实处。
三是形成一系列硬约束,也就是“有多少汤泡多少馍”,切实落实以水而定、量水而行,真正做到以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。为全面建设社会主义现代化国家提供水安全支撑。
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